ABD ve Meksika arasındaki uyuşturucu savaşı işbirliği son on yılların en düşük noktasında. Yanlış giden neydi?Meksika Devlet Başkanı López Obrador fentanilin Amerika'nın sorunu olduğunu söyledi ve tehlikeli uyuşturucunun hiçbirinin Meksika'da üretilmediğini yanlış bir şekilde ifade etti.
(( Silahlı bir koruma 18 Ekim'de Meksika'nın Tijuana kentinde yüzlerce kilo fentanil ve meth'in yanında duruyor. Ensenada yakınlarında ele geçirilen uyuşturucular Meksika başsavcılığından yetkililer için boşaltılacak. ))
17 Mart 2023, 13:30 +03
Angel Ruberto tarafındanWASHINGTON - Çalkantılı bir ilişkinin bir başka sıkıntılı anıydı ve iyi bitmedi.
Biden yönetiminin üst düzey yetkilileri bu ay fentanil kriziyle ilgili önceden ayarlanmış görüşmeler için Mexico City'ye giderken uyuşturucu kartellerinin Meksika'da dört Amerikalıyı kaçırdığı ve bunlardan ikisinin vurularak öldürüldüğü haberi geldi.
Ancak Meksikalı yetkililerin sağ kalan Amerikalıları ABD'nin yardımıyla kısa sürede bulup kurtarmasının ardından Biden yetkilileri fentanil toplantısından iyi bir haberle çıkabileceklerini umuyorlardı.
Ama öyle olmadı. Daha görüşmeler başlamadan Meksika Devlet Başkanı görüşmeleri altüst etti. Andrés Manuel López Obrador televizyon kameralarının karşısına geçerek fentanilin Amerika'nın sorunu olduğunu ilan etti ve tehlikeli uyuşturucunun hiçbirinin Meksika'da üretilmediğini söyledi.
Mevcut ve eski ABD'li yetkililer bu tuhaf olayın, iki ülke arasındaki ilişkilerin eskiden uyuşturucu savaşı olarak adlandırılan ve tam da ortak eyleme en çok ihtiyaç duyulan dönemde ne kadar kötüleştiğinin bir göstergesi olduğunu söylüyor.
Brookings Enstitüsü'nde uyuşturucu kaçakçılığı uzmanı ve kıdemli araştırmacı olan Vanda Felbab-Brown, "Kolluk kuvvetleri arasında işbirliği gerçekten yok denecek kadar azdı," diyor. "Meksika hükümeti ortak baskınlara ya da ABD kolluk kuvvetlerinin gözlem yapmasına bile izin vermiyor. Şimdi de Meksika Devlet Başkanı'nın bariz bir şekilde yanlış olan bu açıklaması."
Uyuşturucuyla Mücadele İdaresi'nde otuz yıl çalıştıktan sonra geçen yıl emekli olan Matthew Donahue de işbirliğinin "yok" olduğunu kabul ediyor ve en büyük sorunun Meksika'daki yolsuzluk ve bunun hükümetin pek çok kademesine sızmış olması olduğunu ekliyor.
"Meksika'da durum hiç olmadığı kadar kötü" dedi. "Sinir bozucu olan şey, kaçakçıların nerede olduğunu biliyor olmamız," ancak ABD hükümetinin Meksika'yı harekete geçmeye ikna edememesi, "bu yüzden tüm bu operasyonel istihbarat toplama çalışmaları boşa gidiyor."
Bir kamu politikası düşünce kuruluşu olan Wilson Center'ın Meksika Enstitüsü Direktörü Andrew Rudman ise şunları söyledi "Eğer Meksika ile işbirliği yapamazsanız, bu sorunu çözemezsiniz - hiçbir yolu yok.
İleriye doğru atılan her adımın bir geri adımla karşılanması önümüzdeki iki yıl içinde ne kadar işbirliği yapılabileceğini gerçekten sorgulatıyor."
| |  (( Meksika Devlet Başkanı Andrés Manuel López Obrador 9 Mart'ta Mexico City'de Kamu ve Yurttaş Güvenliği Bakanlığında bir konuşma yaptı. )) |
On yıllardır süren bir sorunMilyarlarca dolarlık yasadışı uyuşturucu ticareti uzun zamandır Kuzey Amerika kıtasında iltihaplı bir yara olmuştur. ABD'nin kokain, metamfetamin ve eroine olan talebi, yolsuzluk ve kanunsuzluğun kol gezdiği Meksika'da gelişen acımasız ve iyi finanse edilen suç örgütlerini besliyor. Karteller zenginliklerini Amerikan silahları satın almak ve ABD yetkililerine rüşvet vermek için kullanıyor. ABD'li politikacılar kartelleri kınarken paranın nereden geldiği konusunda çok az şey söylüyorlar.
 (El Paso, Teksas'taki Ysleta giriş limanında 15 Haziran 2021'de bir yedek lastikte metamfetamin bulundu.) | | Ancak Amerikalıları hızla öldüren sentetik opioid fentanil, riskleri dramatik bir şekilde arttırdı. Washington öfkeli ve ABD'li kanun yapıcılar kartellere karşı askeri harekat çağrısında bulunuyor - Amerika'nın komşusu ve en büyük ticaret ortağına karşı potansiyel savaş eylemleri.
Feeley, "Burada bir oyun değiştirici var ve bu oyun değiştirici yılda yüz bin ölü insan demek," dedi. "Ancak, kolluk kuvvetleri ve hukukun üstünlüğü konusunda işbirliğine en çok ihtiyaç duyduğumuz zamanlarda, neredeyse hiçbir şeyimiz yok."
Ulusal Sağlık Enstitüleri'ne göre, 2021 yılında ABD'de 106.000 kişi opioid aşırı dozundan öldü ve bunların 70.000'den fazlası büyük ölçüde fentanilden kaynaklandı. İnsanlar fentanil içerdiğini bilmedikleri ilaçları aldıkları için giderek daha fazla ölüyor. Hiçbir toplum ya da demografik grup bu durumdan etkilenmemiştir.
ABD'li yetkililer ve uluslararası uzmanlar ABD'de satılan fentanilin büyük çoğunluğunun Çin'den ithal edilen öncül maddeler kullanılarak Meksika'da üretildiğini söylüyor.
DEA Yöneticisi Anne Milgram geçen ay Kongre'de yaptığı açıklamada "Sinaloa karteli, Jalisco karteli ve onların bağlı kuruluşları, üretimden dağıtıma kadar fentanil küresel tedarik zincirinin büyük çoğunluğunu kontrol ediyor" dedi. "Karteller Çin Halk Cumhuriyeti'nden öncül kimyasallar satın alıyor, öncül kimyasalları ÇHC'den Meksika'ya taşıyor, fentanili seri üretmek için öncül kimyasalları kullanıyor, fentanili sahte reçeteli haplara dönüştürüyor ve uyuşturucuları Meksika'dan Amerika Birleşik Devletleri'ne dağıtmak üzere taşımak için araba, kamyon ve diğer yolları kullanıyor." |
Kartellerin, ABD'de 10 ila 30 dolara satılan fentanil bağlayıcılı sahte bir reçete hapı üretmenin 10 sent gibi düşük bir maliyeti olduğunu söyledi.
"Karteller Amerikalıları kandırmak ve daha yüksek kar elde etmek için bağımlılığı artırmak amacıyla kasıtlı ve hesaplı bir ihanet içindeler" dedi.
Solcu bir popülist olan López Obrador 2018'de göreve geldiğinde uyuşturucu kartellerine yönelik politikasının "mermi değil kucaklaşma" olacağını açıklamıştı.
Geçen hafta gazetecilere "Burada fentanil üretmiyoruz ve fentanil tüketimimiz yok" dedi.
ABD'deki aşırı doz krizinden Amerikan toplumundaki "sosyal çürümeyi" sorumlu tuttu ve ekledi: "ABD'de olanlardan derin üzüntü duyuyoruz - ama neden bu sorunla mücadele etmiyorlar ... ve daha da önemlisi neden gençlerine sahip çıkmıyorlar?"
Her zaman böyle değildi. İlişkiler, 2000'li yıllarda Başkan George Bush ve Felipe Calderón döneminde ABD-Meksika ortak operasyonlarının yaygınlaştığı zirve noktasından yavaş yavaş geriledi. Enrique Peña Nieto'nun 2013'te göreve gelmesiyle birlikte bu ilişkiler azalmaya başladı. Feeley ve diğer uzmanlar, ABD'nin Ekim 2020'de Meksika'nın savunma bakanını yolsuzluk suçlamasıyla tutuklamasının ardından López-Obrador'un, DEA ajanlarının ülkede kalmasını bile zorlaştırarak kalan küçük işbirliğini büyük ölçüde sona erdirdiğini söyledi.
Tutuklama Meksika'yı o kadar öfkelendirdi ki, dönemin Başsavcısı William Barr sonunda davayı düşürdü ve şiddet yanlısı bir uyuşturucu karteli adına çalıştığına dair kanıtlara rağmen bakanı aklayan Meksika'ya geri verdi. Mevcut ve eski ABD'li yetkililer, her iki taraftaki yetkililerin de tüm bu olaydan dolayı öfkelendiğini söylüyor.
Karmaşık bir ilişkiÖzel olarak ABD'li yetkililer, López Obrador'un fentanil hakkındaki yorumlarında, geçtiğimiz haftalarda Cumhuriyetçi milletvekillerinin Meksika'daki uyuşturucu kaçakçılarına karşı askeri harekat çağrısı yapan ve uyuşturucu kartellerini terör örgütü olarak tanımlamayı öneren yorumlarına tepki gösterdiğini söylüyor.
Senatör Lindsey Graham, "Bu kartellere karşı ABD'nin öfkesini ve gücünü ortaya koyacağız" dedi ve Başkan'a "nerede olurlarsa olsunlar bu örgütlerin peşine düşmesi için orduya yetki vermesi" çağrısında bulundu.
ABD'nin Meksika'daki kartellere karşı tek taraflı bir askeri harekata girişmesi fikri, bırakın kimliğini ABD'ye meydan okumaya dayandıran bir politikacıyı, neredeyse hiçbir Meksikalı politikacı için kabul edilemez.
Gerçek şu ki, uzmanlar ABD'nin, başta güney ABD sınırındaki kitlesel göç krizi olmak üzere, bir dizi konuda Meksika'nın işbirliğine şiddetle ihtiyacı olduğunu söylüyor. Meksika Amerika'nın en büyük ticaret ortağı ve en çok turist çeken ülkesi olmasının yanı sıra en büyük gurbetçi Amerikalı topluluğuna da ev sahipliği yapıyor. Bir ABD başkanının Meksika'daki hükümetin isteklerine karşı askeri harekata girişmesi ihtimali son derece uzak görünüyor.
NSC sözcüsü Watson yaptığı açıklamada "Meksika'ya karşı askeri harekat düşünmüyoruz" dedi.
Biden yönetiminin zor bir durumda olduğunu herkes kabul ediyor. Fentanil konusunda Meksika'nın yardımına ihtiyacı var ama pek bir şey alamıyor ve bu konuda bir şey yapmak için çok az kozu var.
DEA sözcüsü bu makale için yorum yapmayı reddetti. Ancak DEA'dan Milgram geçtiğimiz günlerde Kongre için Meksika'nın temel verileri bile paylaşmayı nasıl reddettiğini detaylandırdı.
"Prekürsör kimyasalların ele geçirilmesiyle ilgili bilgi alamıyoruz" dedi. "Meksika'daki gizli laboratuarlar konusunda çok endişeliyiz ve Meksika'daki bu gizli laboratuarların sökülmesi ve ortadan kaldırılması için Meksikalı yetkililerle ortaklaşa çalışmayı ve elimizden gelen her türlü hizmeti sunmayı teklif ettik ve etmeye de devam ediyoruz."
Ayrıca Meksika'nın ABD'nin onlarca iade talebini ağırdan aldığını da sözlerine ekledi.
"Meksika'dan yapmasını istediğimiz şeylerden biri de daha fazla kişiyi tutuklaması ve ABD'ye iade etmesidir" dedi. "Geçen yıl Meksika uyuşturucuyla ilgili 24 sanığı ABD'ye iade etti, ancak iade edilmeyi bekleyen uyuşturucuyla ilgili 232 sanık var."
Donahue, Meksika'da yolsuzluğun o kadar derin olduğunu söyledi ki, Meksika kolluk kuvvetleri DEA ajanlarını izlemek için kartel üyelerinden daha fazla zaman harcıyor.
Sorunlar çok açık. Bunların nasıl çözüleceği ise çok daha az net. Bazı Cumhuriyetçi milletvekilleri ve Feeley gibi birkaç uzman tarafından benimsenen bir öneri, kartelleri yabancı terör örgütleri olarak tanımlamak. Eski başsavcı Barr, geçtiğimiz günlerde ABD'nin kartelleri yenmek için orduyu kullanması gerektiğini savundu, ancak ABD'nin bunu Meksika'nın izni olmadan da yapması gerektiğini söyleyip söylemediğini belirsiz bıraktı, ki bu bir savaş eylemi olarak nitelendirilebilir.
Feeley, ABD'nin Meksika'da tek taraflı eylemde bulunamayacağını söylüyor, ancak o ve diğerleri, terörist tanımlamasının, savcıların uyuşturucu suçundan çok daha fazla damga taşıyan "terörizme maddi destek" suçlamasını kullanarak kartellere yardım eden Amerikalıların peşine daha kolay düşmesine izin vereceğini savunuyor.
Üst düzey bir yönetim yetkilisi, Biden yönetiminin terörizm tanımına karşı çıktığını, ancak kartelleri hedef almak için yasal yetkilerin genişletilmesine karşı olmadığını söyledi.
Wilson Center'dan Rudman, "Biden yönetiminin Meksika'ya karşı oldukça sabırlı olduğunu düşünüyorum," dedi. "Belki de zaman zaman fazla sabırlı."